González Pino, Alejandra v. Ortúzar Novoa, Graciela y otro (Case Nº 38238-2016)

The plaintiff, a councilwoman in the Comune of Lampa, identified as a woman and presented herself to society as a woman, filed a discrimination complaint against the defendant, claiming arbitrary discrimination for failure by the Mayor, as representative of the State, to respect her gender identity. She sued, claiming a violation of Anti-Discrimination Law No. 20.069 (“the Law”). The court, on appeal, reversed the trial court judgment and imposed a fine, finding that the Mayor of the Comune of Lampa had arbitrarily discriminated against plaintiff by failing to respect her gender identity as a woman. The court held that arbitrary discrimination means any distinction, exclusion, or restriction made by agents of the State or individuals that lacks reasonable justification, and that causes deprivation, disturbance, or threat in the legitimate exercise of the fundamental rights established in the Constitution or international treaties on human rights ratified by Chile and in effect, including gender identity as defined by the LGBTI Unit of the Inter-American Commission of Human Rights, which includes transgender identity. Therefore, the right to an identity is constitutionally protected, including the right to identify as lesbian, gay, bisexual, transgender, and intersexual. Any deprivation, disturbance or threat to such identifying rights constitutes an arbitrary discrimination within the meaning of Article 2 of Law No. 20,609.

La demandante, vecina de la comunidad de Lampa, identificada como mujer y presentada a la sociedad como mujer, interpuso una denuncia de discriminación contra la imputada, alegando discriminación arbitraria por incumplimiento del Alcalde, como representante del Estado, de respetar su identidad de género. Ella demandó, alegando una violación de la Ley contra la Discriminación No. 20.069 (“la Ley”). El tribunal, en apelación, revocó la sentencia del tribunal de primera instancia e impuso una multa, al considerar que el alcalde de la comuna de Lampa había discriminado arbitrariamente a la demandante al no respetar su identidad de género como mujer. El tribunal sostuvo que “discriminación arbitraria” significa toda distinción, exclusión o restricción realizada por agentes del Estado o personas que carece de justificación razonable, y que ocasiona privación, alteración o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución o en las normas internacionales, tratados de derechos humanos ratificados por Chile y en vigencia, incluida la identidad de género según la definición de la Unidad LGBTI de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que incluye la identidad transgénero. Por lo tanto, el derecho a la identidad está protegido constitucionalmente, incluido el derecho a identificarse como lesbiana, gay, bisexual, transgénero e intersexual. Cualquier privación, alteración o amenaza a tales derechos identificativos constituye una discriminación arbitraria en el sentido del artículo 2 de la Ley N ° 20.609.